Imagine 2

En la anterior entrada - Imagine 1 - invitaba a imaginar un modelo, un futuro distinto, de acceso a la función pública.

La invitación de hoy es a imaginar una relación diferente de la administración con las personas que desean acceder a la función pública. 

La carta o el mensaje que se puede leer unos párrafos mas abajo es el mensaje que como responsable de selección me gustaría enviar y como aspirante a nuevos puestos en la administración quisiera recibir.

Pero vayamos por partes. Hoy en día, si alguien desea incorporarse a la función pública, debe prestar atención a todas las ofertas de empleo que se publican en el BOE, elegir las de su interés, inscribirse en plazo y examinarse en cada una de ellas.

¿Y si fuese un organismo público, profesional, transparente e independiente, el que se dedicase a la selección de personal para las administraciones de su territorio, el que oferte a las personas los puestos de trabajo que vayan surgiendo?

Creo que deberíamos enfocarnos a conseguir que una persona que se ha apuntado a un sistema de evaluación de sus competencias profesionales, en algún momento pudiese recibir de este organismo un escrito de esta naturaleza...

Buenos días, 

Nos ponemos en contacto con usted en su condición de componente del sistema de certificación y evaluación de competencias profesionales para el acceso a la función pública al objeto de trasladarle la siguiente oferta:

Características de la Oferta:

• Puesto: Técnico/a de Administración General
• Destino: Departamento de Hacienda
• Entidad: X (Ministerio, Consejería, ayuntamiento, Consorcio, Diputación, organismo autónomo, empresa pública,...)
• Tipo de relación: 
• Administrativa,
• Personal funcionario de carrera.
• Escala de Administración General
• Retribución: 40.000 euros brutos/año
• Fecha de la solicitud: 1/12/2020.
• Fecha de la selección: 04/12/2020 a las 9:35 horas.
• Fecha prevista de incorporación: 8/01/2021
• Nombramiento en prácticas para formación/evaluación: 6 meses.

Proceso selectivo:

El proceso selectivo se ha llevado a cabo teniendo en cuenta las valoraciones de las personas adscritas al sistema de calificaciones, teniendo en cuenta y valorándolas en función del cumplimiento de los requisitos establecidos y la valoración de los niveles de desarrollo de las competencia acreditados conforme al perfil de referencia:

•  Requisitos y Certificados:
• Grado o Licenciatura en Derecho, Grado en Ciencias jurídicas de las administraciones públicas.
• Competencias Digitales: Usuario Nivel Técnico.

• Competencias evaluadas y valor ponderado (100%):
• Conocimiento. Derecho Administrativo (20%)
• Conocimiento. Derecho Tributario (20%)
• Conocimiento. Contratación Pública (15%)
• Redacción de informes. (10%)
• Inteligencia general. (15%)
• Trabajo en equipo. (10%)
• Orientación al cliente. (10%)

Confirmación de candidatura:

• Su puntuación calculada para este proceso selectivo: 2.578 puntos
• Número de personas a las que se les ha enviado esta invitación: 10
• Su orden por puntuación en esta oferta: 6º
• Fecha de envío de esta oferta: 15/12/2021
• Plazo máximo para confirmar su aceptación: 21/12/2020 (24:00)
• Fecha de adjudicación/confirmación de la oferta: 22/12/2020
• Persona de contacto para ampliar información en relación al puesto: Antonio Martínez Echevarría (Responsable de RRHH de X) (Teléfono: 91199119 Ext. 1234)
• Referencia del puesto a indicar en el momento del contacto: X20201201

Información complementaria:

• Ha sido usted la persona seleccionada en base a la información que consta en nuestros archivos, sus acreditaciones, certificaciones, intereses y nivel en las competencias evaluadas.
• La selección para esta oferta esta condicionada a que, en el plazo establecido, haya confirmado la misma a través de su área personal, a la finalización del plazo sea la primera persona candidata por orden de puntuación que la haya aceptado y a superar el reconocimiento médico obligatorio.
• La oferta cumple con las condiciones establecidas en su solitud. Recuerde que puede modificarlas entrando en su área personal.
• Puede ampliar la información y hacer seguimiento de esta y otras ofertas accediendo a su área personal.
• La aceptación o rechazo de esta oferta se debe realizar a través del aplicativo web, en su área personal.
• La selección para esta oferta limitará su participación en próximos procesos selectivos a puestos del mismo o inferior nivel de complemento de destino durante 3 años.
• La aceptación de la oferta permite que las competencias acreditadas sigan teniendo validez - salvo que se presente a nuevas pruebas de evaluación - hasta 12 meses desde la finalización de este nombramiento.

Agradecemos su interés y quedamos a la espera de sus noticias.

Y si crees en este o similar modelo como sistema de acceso al empleo público, pega la dirección de esta entrada en tu cuenta de Facebook, Instagram, Whatsapp... y hagámosla  circular hasta que llegue dónde está el núcleo de la toma de decisiones. ¡ Ahora es el momento de preparar el futuro!

PD: Agradecer a quienes estáis participando en la encuesta para conocer mas sobre los equipos de Recursos Humanos. La recogida de datos sigue abierta hasta el 31 de diciembre. Para mas información acceder a este enlace.

Imagine 1

El Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través del INAP, esta realizando una serie de actividades encaminadas a realizar un proceso de diagnóstico, evaluación e innovación en el ámbito de la administración.

Entre ellas se encuentra el programa “Repensar la selección del empleo público”, que tiene el propósito de generar y sistematizar conocimiento transformador sobre la selección del empleo público mediante la investigación y el debate de ideas alternativas. 

Dentro de este proyecto el INAP ha abierto una comunidad virtual en INAP SOCIAL para compartir conocimiento y debatir sobre la selección del empleo público. Traslado a esta entrada del Blog esta aportación que entiendo puede ser de interés para quienes seguís este Blog.

Imaginemos... (pongamos banda sonora de The Beatles)

Imaginemos en primer lugar que, en vez de que sean las personas las que se presenten a las Ofertas de Empleo que las diferentes administraciones van convocando, fuesen las ofertas de empleo las que se presenten a las personas que desean incorporarse a la administración.

Imaginemos en segundo lugar que, en vez de invertir en examinar a una persona reiteradamente de lo mismo en cada proceso selectivo al que se presenta, invirtiéramos ese esfuerzo selectivo en valorar/certificar/ varias competencias y conocimientos, creando un perfil completo de aptitudes y actitudes profesionales.

Imaginemos en tercer lugar que una administración, en vez de iniciar el proceso de selección de personal cuando tiene la necesidad de cubrir una vacante - o al año siguiente - y cuya ejecución tardará meses en resolver, pudiese recurrir a un organismo que le ayudase primero a definir las necesidades del puesto y en un plazo de días proponerle a la persona que haya demostrado ser la mas competente para ese puesto.

Imaginemos, en cuarto lugar que esa administración dispusiese de un plazo de hasta 6 meses de evaluación para confirmar o no el nombramiento como personal funcionario de carrera de la persona propuesta o solicita una nueva candidatura.

Imaginemos, en quinto lugar que este sistema impidiese tener que recurrir a la utilización del personal interino para la cobertura de vacantes y lo que ello supondría en la reducción de las tasas de interinidad.

Imaginemos, en sexto lugar, que ese mismo organismo pudiese mediante este sistema facilitar las personas mas cualificadas también para cubrir las necesidades de personal temporal de varias administraciones.

Y ahora, imaginemos que sería para una persona que desea trabajar en la administración y tras evaluarse en diferentes competencias y áreas de conocimiento, recibir comunicaciones en las que se le oferta integrarse definitivamente en una administración tras haber sido seleccionada en base a las aptitudes, actitudes y conocimientos que haya demostrado previamente así como a los intereses que hubiese establecido o poder acceder a contrataciones temporales para ir mejorando sus competencias profesionales

Y si, además de lo anterior, todas las personas que se han incorporado al sistema de evaluación y calificación de competencias profesionales para el acceso a la función pública tuviesen la oportunidad, a través de un sistema de consulta a través de una página web y previa identificación digital, de ver cuantas ofertas se han tramitado, si su candidatura se ha considerado y, en su caso, en que puesto ha quedado en cada selección.

Por imaginar, que no quede... y la semana que viene, "el email más deseado"...

PD: Agradecer a quienes estáis participando en la encuesta para conocer mas sobre los equipos de Recursos Humanos. La recogida de datos sigue abierta hasta el 31 de diciembre. Para mas información acceder a este enlace.

Actualidad. Consolidación made in Euskadi

Esta semana los medios se han hecho eco de dos disposiciones adicionales al Proyecto de Ley de Cuerpos y Escalas del Gobierno Vasco. Dos propuestas que suponen abrir el camino a la consolidación de empleo temporal con las personas que actualmente y desde hace varios años - ocho o mas - están cubriendolas de forma temporal.

Este Proyecto de Ley de Cuerpos y Escalas del Gobierno Vasco pretende regular los procesos de consolidación de empleo temporal en las Administraciones Públicas Vascas, tanto de la propia Comunidad como de las administraciones locales.

A partir de la disposición transitoria cuarta del EBEP (2007), nacida esta en el contexto de la limitación que la norma establecía de un máximo de tres años de duración de los programas temporales, permitiendo convocar procesos selectivos de consolidación de empleo para aquellas situaciones que hubieran superado este plazo (contratos en vigor anteriores al 1 de enero de 2005), nos plantamos  en el 2021 con prácticas y desarrollos normativos enrevesados, retorcidos, marrulleros y poco respetuosos con las formas, fines y principios que deben orientar el acceso. Este es el caso del Pais Vasco, pero ni es el primero, ni será el último en este "sálvese quien pueda" que nos esta tocando vivir.

Unas breves y muy particulares observaciones a este proyecto - independientemente de si llega a buen fin o decae en el proceso de aprobación -.:

• El Gobierno Vasco, al igual que otras administraciones (Cataluña,  Valencia..) ha cedido a las presiones de sus trabajadores interinos a la hora de consolidar empleo - ofertar empleo público para su cobertura por personal con carácter fijo - reduciendo las posibilidades de ocuparlo exclusivamente al personal que lo esta desempeñando. 
• Es cierto que se lo ha currado, ya que lleva muchos años (¿20?) sin hacer ofertas públicas esperando para hacerlo de disponer de la herramienta normativa adecuada que le permita integrar a sus interinos. Eso si, si espera mucho mas, tendrá la norma, pero no quien pueda aplicarla (personal funcionario de carrera).
• Una disposición transitoria de una Ley de Cuerpos y Escalas que llega a definir hasta niveles de reglamento, de bases de convocatoria. 
• La oposición como sistema preferente, objetivo, igualitario de acceso es sustituida por un concurso-oposición en el que este último, además queda muy deslucido (aguado más bien)
• La antigüedad se constituye como requisito para el acceso y principal elemento predictor del futuro desempeño.
• El temario parece que es prescindible si ya se saben hacer las cosas, si se tiene mucha experiencia. Valoremos la capacidad de hacer. Poco que objetar. En la época de Internet mas que tener mucha información se debe valorar lo que se es capaz de hacer con ella. Pero debería ser igual para todos los aspirante ¿no?
• Falta dignidad. Si hay que hacer algo, mejor con la verdad por delante, sin engañar a la ciudadanía. Hay afirmaciones en la ley que son contrarias al propio articulado. Por ejemplo, cuando establece que los procesos selectivos serán "Procesos abiertos y garantizando la libre concurrencia". Reiterar lo que dice la norma básica - obligado cumplimiento - cuando no se va a cumplir es pretender justificar lo injustificable, es insultar a la inteligencia.
• El diseño del proceso es perverso y deficiente. Conseguiría que se quedasen los que están - objetivo sindical - y, sin embargo no conseguiría que esas personas que se supone tan capacitadas, tan imprescindibles se queden desempeñando la función que ocupan quedando el objetivo organizativo ninguneado . Si la organización necesita de esas personas, si les ha allanado el camino, en el momento de la adjudicación de puestos, quien consolide, debería hacerlo en el puesto que este ocupando, sin alternativa al cambio mas allá de que en un futuro participen en los sistemas establecidos de movilidad. ¿Qué pasaría si todo el personal interino obtiene plaza pero nadie se queda en el sitio que ocupa actualmente? ¿Para este viaje eran necesarias estas pesadas alforjas? 
• ¿Y después qué?. ¿Cuál es el Plan a futuro?, ¿Seguir contratando personal interino para las vacantes que se generan? ¿Repetir este penoso proceso cada 10 años? ¿Qué gana la administración? ¿Se producirá con ello el ansiado relevo generacional? ¿Ayudará a cambiar, a evolucionar, a adaptar la administración a las necesidades y realidades actuales y futuras?

No entro en si la norma puede afectar o no a las administraciones locales a las que también implica. Hay, en este sentido, un debate abierto. Tampoco entro en si, como suele ser habitual, una norma pensada para resolver los problemas de la entidad que tiene la competencia de promoverla es válida o generará problemas de gestión en  administraciones de distinto nivel y problemática.

Finalmente, dejo un espacio para comentar la actitud sindical. Convertidos ya sí, sin máscara alguna, en el lobby que protege los intereses del personal interino, incluso las centrales mayoritarias ya no hablan del derecho al acceso a la función pública en condiciones de igualdad, mérito y capacidad. Ahora cuando critican estas medidas es porque no son garantistas. Y no, no se refieren a que limitan el acceso en libre concurrencia, se refieren a que todo es poco para quien paga la cuota sindical, reclamando que los procesos de selección debieran tener nombre y apellido. ¡¡Eso sí sería ser garantista!!

Cosas como estas son las que me hacen pensar que no necesitamos reformss, si no una auténtica revolución en el ámbito de los sistemas de acceso a la función pública:

• Elegir a las personas mas competentes
• En base a la evaluación de las competencias profesionales, no a la antigüedad.
• Por profesionales expertos en selección
• Con herramientas adecuadas
• Previo estudio de las necesidades del puesto
• Con mayor respeto por las personas que desean acceder al trabajo en la administración
• Evitando el recurso al personal interino cuando de cubrir vacantes se trate.

Sin embargo, hoy hay propuestas viables, medios, metodologías, tecnología, y profesionales para ponerlo en marcha. Solo falta voluntad política y que quienes ponen palos en las ruedas descansen un rato.